19:46, 23/04/2024
Góp ý dự thảo Luật Thi hành án hình sự
Theo quy định tại khoản 2 Điều 65 Bộ luật hình sự năm 2015 thì:
2. Trong thời gian thử thách, Tòa án giao người được hưởng án treo cho cơ quan, tổ chức nơi người đó làm việc hoặc chính quyền địa phương nơi người đó cư trú để giám sát, giáo dục. Gia đình người bị kết án có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, tổ chức, chính quyền địa phương trong việc giám sát, giáo dục người đó.
Như vậy Bộ luật hình sự 2015 đương nhiên thừa nhận cơ quan, tổ chức nơi người đó làm việc (người được hưởng án treo) cũng là cơ quan được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự.
Tuy nhiên dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) lần này tại khoản 3 Điều 11 chỉ quy định Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị quân đội là cơ quan được giao một số nhiệm vụ Thi hành án hình sự. Không quy định cơ quan, tổ chức là cơ quan được giao một số nhiệm vụ Thi hành án hình sự, việc không quy định như vậy sẽ trái với khoản 2 Điều 65 Bộ luật hình sự 2015.
Tại khoản 1 Điều 84 dự thảo Luật Thi hành án hình sự quy định: Quyết định Thi hành án treo:
1. Quyết định thi hành án phải ghi rõ họ tên người ra quyết định bản án, quyết định được thi hành; tên cơ quan có nhiệm vụ thi hành; họ tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú của người được hưởng án treo; hình phạt bổ sung; hậu quả của việc vi phạm nghĩa vụ trong thời gian thử thách theo quy định tại khoản 5 Điều 65 Bộ luật hình sự; Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị quân đội được giao giám sát, giáo dục người được hưởng án treo (không có cơ quan, tổ chức).
Việc không quy định cơ quan, tổ chức được quyền giám sát, giáo dục người được hưởng án treo trong Luật Thi hành án hình sự sẽ gây trở ngại rất lớn cho công tác Thi hành án hình sự của Cơ quan Thi hành án hình sự đối với những bản án của Tòa án giao người được hưởng án treo cho cơ quan, tổ chức nơi người đó đang công tác giám sát, giáo dục. Trong thực tiễn, hiện nay Tòa án đã tuyên giao người được hưởng án treo cho cơ quan nơi người đó làm việc có trách nhiệm quản lý, giám sát, giáo dục trong thời gian thử thách. Cơ quan Thi hành án hình sự cấp huyện lung túng không biết tiến hành thủ tục giao như thế nào cho đúng vì Luật Thi hành án hình sự hiện hành không quy định cho cơ quan, tổ chức có quyền giám sát, giáo dục đối với người được hưởng án treo; Cơ quan được giao quản lý, giám sát giáo dục người được hưởng án treo cũng không biết phải căn cứ vào đâu để phân công người quản lý, giám sát, giáo dục và các thủ tục nhận xét, đánh giá đối với người được hưởng án treo phải tiến hành như thế nào?
Để Luật Thi hành án hình sự được phù hợp với Bộ luật hình sự, thiết nghĩ, Ban soạn thảo cần bổ sung vào khoản 3 Điều 11 và khoản 1 Điều 84 Cơ quan, tổ chức cho phù hợp với khoản 2 Điều 65 Bộ luật hình sự; đồng thời quy định chi tiết thẩm quyền của cơ quan, tổ chức trong việc quản lý, giám sát giáo dục đối với người được hưởng án treo.
Trường hợp không bổ sung cơ quan, tổ chức vào Luật Thi hành án hình sự thì kiến nghị với Quốc hội sửa khoản 2 Điều 65 Bộ luật hình sự, bỏ cụm từ cơ quan, tổ chức./.
2. Trong thời gian thử thách, Tòa án giao người được hưởng án treo cho cơ quan, tổ chức nơi người đó làm việc hoặc chính quyền địa phương nơi người đó cư trú để giám sát, giáo dục. Gia đình người bị kết án có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, tổ chức, chính quyền địa phương trong việc giám sát, giáo dục người đó.
Như vậy Bộ luật hình sự 2015 đương nhiên thừa nhận cơ quan, tổ chức nơi người đó làm việc (người được hưởng án treo) cũng là cơ quan được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự.
Tuy nhiên dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) lần này tại khoản 3 Điều 11 chỉ quy định Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị quân đội là cơ quan được giao một số nhiệm vụ Thi hành án hình sự. Không quy định cơ quan, tổ chức là cơ quan được giao một số nhiệm vụ Thi hành án hình sự, việc không quy định như vậy sẽ trái với khoản 2 Điều 65 Bộ luật hình sự 2015.
Tại khoản 1 Điều 84 dự thảo Luật Thi hành án hình sự quy định: Quyết định Thi hành án treo:
1. Quyết định thi hành án phải ghi rõ họ tên người ra quyết định bản án, quyết định được thi hành; tên cơ quan có nhiệm vụ thi hành; họ tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú của người được hưởng án treo; hình phạt bổ sung; hậu quả của việc vi phạm nghĩa vụ trong thời gian thử thách theo quy định tại khoản 5 Điều 65 Bộ luật hình sự; Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị quân đội được giao giám sát, giáo dục người được hưởng án treo (không có cơ quan, tổ chức).
Việc không quy định cơ quan, tổ chức được quyền giám sát, giáo dục người được hưởng án treo trong Luật Thi hành án hình sự sẽ gây trở ngại rất lớn cho công tác Thi hành án hình sự của Cơ quan Thi hành án hình sự đối với những bản án của Tòa án giao người được hưởng án treo cho cơ quan, tổ chức nơi người đó đang công tác giám sát, giáo dục. Trong thực tiễn, hiện nay Tòa án đã tuyên giao người được hưởng án treo cho cơ quan nơi người đó làm việc có trách nhiệm quản lý, giám sát, giáo dục trong thời gian thử thách. Cơ quan Thi hành án hình sự cấp huyện lung túng không biết tiến hành thủ tục giao như thế nào cho đúng vì Luật Thi hành án hình sự hiện hành không quy định cho cơ quan, tổ chức có quyền giám sát, giáo dục đối với người được hưởng án treo; Cơ quan được giao quản lý, giám sát giáo dục người được hưởng án treo cũng không biết phải căn cứ vào đâu để phân công người quản lý, giám sát, giáo dục và các thủ tục nhận xét, đánh giá đối với người được hưởng án treo phải tiến hành như thế nào?
Để Luật Thi hành án hình sự được phù hợp với Bộ luật hình sự, thiết nghĩ, Ban soạn thảo cần bổ sung vào khoản 3 Điều 11 và khoản 1 Điều 84 Cơ quan, tổ chức cho phù hợp với khoản 2 Điều 65 Bộ luật hình sự; đồng thời quy định chi tiết thẩm quyền của cơ quan, tổ chức trong việc quản lý, giám sát giáo dục đối với người được hưởng án treo.
Trường hợp không bổ sung cơ quan, tổ chức vào Luật Thi hành án hình sự thì kiến nghị với Quốc hội sửa khoản 2 Điều 65 Bộ luật hình sự, bỏ cụm từ cơ quan, tổ chức./.
Tác giả bài viết: Nguyễn Hữu Sơn – Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên – Số điện thoại 0912369233.
Những tin mới hơn
Những tin cũ hơn
- MỘT SỐ Ý KIẾN TRAO ĐỔI LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC KIỂM SÁT ÁN DÂN SỰ (30/11/2018)
- Khoản 1 điều 249 bộ luật hình sự Quy định không rõ ràng, gây tranh cãi (28/09/2018)
- MỘT SÓ NỘI DUNG VỀ ÁN TREO TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 (19/07/2018)
- MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ VIỆC XÉT PHÊ CHUẨN CỦA VIỆN KIỂM SÁT (03/07/2018)
- CÓ THIẾU SÓT TRONG QUY ĐỊNH VỀ GIẢI QUYẾT BỒI THƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG TÓ TỤNG HÌNH SỰ HAY KHÔNG (03/06/2018)
- LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ SỐ 100/2015/QH13 (11/07/2017)
- Trao đổi về bài viết “Bàn về Đại diện chính quyền địa phương xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là Chính quyền xã) trong Điều 113 của Bộ luật tố tụng hình sự 2015 và Điều 80 Bộ luật tố tụng hình sự 1999”. (13/04/2017)
- MỘT SỐ BẤT CẬP TRONG THỦ TỤC XEM XÉT,QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN (14/03/2017)
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên, trực tiếp kiểm sát việc thực hiện chế độ quản lý và giáo dục đối với người bị tạm giữ, tạm giam quý III năm 2016 tại Trại giam Công an tỉnh Điện Biên (03/10/2016)
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên tổ chức 03 phiên tòa rút kinh nghiệm (03/10/2016)
Liên kết
- Đang truy cập: 392
- Khách viếng thăm: 391
- Máy chủ tìm kiếm: 1
- Hôm nay: 80374
- Tháng hiện tại: 2471011
- Tổng lượt truy cập: 26041167
Ý kiến bạn đọc